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加快助推洛阳副中心城市建设 融入黄河流域生态保护和高质量发展战略

更新时间:2020-05-15 08:36:00点击次数:244次作者:谭勇 周强 李凯
省地矿局与洛阳市政府战略合作渐入佳境

□谭勇 周强 李凯

唯有牡丹真国色,花开时节动京城。在洛阳市人民政府与河南省地质矿产勘查开发局(以下简称“省地矿局”)战略合作签约两周年之际,随着省委、省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会的召开,作为黄河流域重要城市、中原城市群副中心城市,古都洛阳进入重要发展期。

“这为地质工作高质量发展助推洛阳副中心城市建设提出了更高的要求,更提供了前所未有的机遇。”422日,省地矿局党组书记、局长郭轲表示。

郭轲说,与洛阳市政府战略合作两年来,省地矿局始终秉承“服务政府、服务社会、服务市场”的理念,围绕“服务、拓展、深化、见效”的方针,以“资源洛阳”为牵引、为抓手,充分发挥地质工作的基础性作用,成为建设“资源洛阳”“绿色洛阳”“生态洛阳”“宜居洛阳”的“地质先锋”,持续为洛阳融入黄河流域生态保护和高质量发展战略、打造高质量发展新的增长极源源不断提供“河南地矿方案”。

四月的河洛大地,春风骀荡,乘着加快洛阳副中心城市建设的东风,洛阳正成为省地矿局进行局市合作的样板和标杆。

主动转型 深度融入地方发展

2018年的春天,一粒“合作”的种子,在河洛大地被精心种下并迅速生根发芽、茁壮成长。

201836日,洛阳市政府与省地矿局签署战略合作协议,双方在优势矿产勘查、多要素城市地质调查、资源环境承载力调查、富硒土壤调查开发,以及地质环境恢复治理、民生工程和“多规合一”试点等方面开展全面合作。洛阳市自然资源和规划局与省地矿局第一地质矿产调查院(以下简称“地矿一院”)为双方战略合作牵头落实单位。

这次签约是省地矿局践行“三个服务”理念的重要实践,对一直谋求转型发展的地矿一院来说更是意义重大。过去地矿一院在地质找矿、矿业开发方面有较强优势,主要受益于财政项目支撑,但在环境地质等方面存在明显短板。近年来,随着地矿一院承担地勘财政项目断崖式下滑,不足“十二五”期间的四分之一,严重制约可持续发展,转型发展尤为迫切。

地矿一院院长李永超认为,主动谋求转型,深度融入地方经济社会发展,开辟发展新空间,这是新时期以地质工作高质量发展服务政府、服务社会、服务市场的迫切要求。

在接到战略合作协议牵头任务后,地矿一院迅速组织力量,仔细研读洛阳市经济社会发展需求和相关发展规划,紧密结合9大体系60个专项所涉及的工作领域,详细编制了《全力服务洛阳建设工作方案》,首次明确了四大方面、七项地质工作重点,全方位争取政策支持,多渠道筹集项目资金,拉开了全面合作的大幕。

据不完全统计,截至目前,洛阳市在全省众多战略合作中与省地矿局的合作成果是最多的,洛阳市委、市政府主要领导对地矿一院的工作高度认可,这与地矿一院在战略合作伊始确保项目迅速落地、执行务实高效密不可分。“解放思想,与时俱进,这是战略合作成功的基础;项目落地,成果转化,这是战略合作成功的关键;培养人才,提升能力,这是战略合作成功的保障。”地矿一院院长李永超坦言。

战略合作以来,地矿一院立足找矿勘查主业,助推“资源洛阳”建设,金、银、铅锌矿勘查取得重要阶段性成果,栾川、嵩县发现多个大中型萤石矿床,累计提交萤石矿物资源量近1153.34万吨,为洛阳建成我国有影响力的重要氟化工产业研究、开发、生产基地打下坚实基础。同时聚焦政府需求,着力推进矿山生态修复、尾矿资源化利用、污染防治攻坚等重点事项,全面提升地质服务工作新领域、新模式和新内涵。

注重实效 战略合作成果丰硕

伊川县鸦岭镇是中国农业产业化示范小镇,如今,“岭上硒薯”成为当地群众致富的“香饽饽”。据承担“洛阳市硒资源详查”项目的地矿一院介绍,鸦岭镇主体位于硒元素高值背景区中,前期调查工作也初步圈出了大量天然富硒农用土地,并发现了数种天然富硒农作物,具有较好的发展富硒产业的前景和先天条件。借助这一调查成果,该镇独辟“硒”径,着力打造特点鲜明的豫西甘薯品牌。

这只是地矿一院服务乡村振兴和脱贫攻坚的一个缩影。在加快富硒资源调查成果应用、发展富硒产业上,省地矿局发布了我省首个《富硒土壤硒含量要求》(DB41/T1871-2019),为界定富硒“门槛”提供了依据。随着洛阳市硒资源详查成果不断扩大,目前全市已圈定富硒农用地近30万亩,伊川县利用在水寨和白沙的调查成果,先行先试建立了富硒小米、红薯产业核心区,形成岭上硒薯,富硒小米等品牌,为洛阳市开发自身富硒品牌、实现特色农业发展开启帷幕。

保障饮水安全,曾是洛阳脱贫攻坚工作的短板。在服务缺水山区饮水安全工程中,地矿一院对栾川、嵩县、洛宁、汝阳、宜阳、伊川等六个县域山区缺水情况进行摸底调查,实施市、县级饮用水源环境状况调查工作,栾川、孟津、新安等县实施了多项扶贫打井工程。其中,素有“石头村”之称的嵩县九店石板沟村严重缺水历史悠久,石场村2号井顺利竣工,是地矿一院以地质科技服务精准扶贫工作的重要体现。该井出水量达到3000/天,水质达到饮用水安全标准,可满足2万余人的生活用水和700亩农田灌溉需求,创造了豫西山区寒武系泥页岩地层单井出水量记录。

地热资源是绿色清洁能源,利用好地热资源能够有效减少污染。在开发利用清洁能源中,地矿一院证实洛阳城区内水源型浅层地热能开发存在着“一井一灌”得天独厚的优势,地热资源开发利用前景广阔,他们积极构建地热开发合作平台,与洛阳城投、郑州居安智慧合作,成立了洛阳城投居安能源有限公司,为拓展推广地热开发创造了运营条件,地热能开发利用开始了探索实施产业化运作新模式。

矿产资源是工业的粮食,没有矿产资源就没有工业的发展。在建设“资源洛阳”、提高优势矿产资源保障水平中,省地矿局发挥优势,拓展勘探范围,加强深部找矿,战略合作以来,累计探获金64.42吨、银4409.21吨、铅+364.45万吨、钼391.03万吨、钨74.78万吨、萤石1153.34万吨、铝土矿12690.95万吨、耐火粘土4131.21万吨,栾川钼多金属普查成果提交后,按照现有的钨钼价格估算,潜在价值约人民币5000亿元。栾川县有望从“中国钼都”变身为“世界钼都”,钨钼资源量超过智利Spence铜钼矿,成为世界第一大钼矿。这些成果为进一步推动洛阳市优势矿产资源开发和保护、规划“十四五”矿业开发布局、建设新兴矿产品基地奠定了资源基础。

聚焦黄河 探索生态保护新路

随着推动中部地区崛起战略的深入实施、黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,洛阳处于黄河“铜头铁尾豆腐腰”的豆腐腰首部,河洛地区是炎黄二帝为中华民族奠基的主要区域,河洛文化是黄河文化的源头和重要组成部分,洛阳迎来了特殊的历史机遇。

“地矿一院这样的专业队伍为我们深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,圆满完成市委市政府有关任务提供了重要保障。”洛阳市自然资源和规划局党组书记郭建平这样说。

立足黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略子课题研究,地矿一院协同编制了《洛阳市全面推进矿产资源绿色发展实施方案》《黄河支流伊河流域土壤重金属污染治理修复项目工作方案》《支撑服务黄河流域(河南)生态保护和高质量发展地质工作总体方案》,为全面推进落实各项工作奠定了基础。

他们还以“开发式治理”的模式启动了伊川县土地复垦及矿山地质环境综合治理(第一批)工程,该项目新增和复垦耕地1200余亩,将实现环境、社会、经济效益“三赢”效果,有望成为全省“开发式治理”的样板工程。

“今年,围绕黄河流域(伊洛河支流)生态保护和高质量发展战略,洛阳市政府与省地矿局积极开展合作,加强重大基础课题研究,力争落地一批关联性子项目,组织开展基础调查重大工程。”洛阳市自然资源和规划局调研员秦传钧说。

具体而言,省地矿局拟开展矿产资源国情调查、洛阳市15万水文地质与水资源调查、11万中原城市群洛阳段多要素城市地质调查、15万洛阳城市地面沉降调查、15万中原城市群建设核心区(洛阳市)多维时空结构综合地质调查、洛阳市(伊川县、汝阳县)15万多目标区域地球化学调查、洛阳市(偃师)15万土地质量调查评价、洛阳盆地地热异常区地热资源调查等项目。“通过实施一系列调查项目,为后续开展系统的治理项目和建设项目,更好服务洛阳副中心城市建设奠定坚实基础。”地矿一院院长李永超表示。

“在加快洛阳副中心城市建设过程中,省地矿局与洛阳市政府战略合作渐入佳境,地质工作高质量发展助推洛阳副中心城市建设的作用正日益凸显。”省地矿局党组书记、局长郭轲最后说。

战略合作大事记

201836日,洛阳市政府与省地矿局签订战略合作协议。

2018621日,中标洛阳市硒资源详查项目,成为战略合作开展以来落地的首个项目。

2018628日,被明确为省市共建土壤污染综合防治先行区技术支撑单位,并承担洛阳市重点行业企业用地调查工作。

20181018日,嵩县九店乡石场村深井取水工程竣工,帮扶单位中节能集团致信赞扬、感谢地矿一院。

20181031日,承担伊川县土地复垦及矿山地质环境综合治理工程。

201812月,伊川、汝阳一带初步发现小麦、小米等11种富硒农作物,工作区外新安、孟津、偃师等发现富硒农作物。

201917日,签约金堆城钼业汝阳有限责任公司,提供“安全管家”专业技术服务。

2019110日,中标栾川县石庙镇石宝沟地块农用地土壤污染治理修复及安全利用试点工程项目。

20195月,协助洛阳市编制完成《推进资源洛阳绿色洛阳建设实施方案》。

2019527日,完成栾川县尾矿库汛前隐患排查项目。

2019919日,河南省洛宁县中河银多金属矿普查项目取得重大找矿突破。

2019930日,与洛阳城投公司、居安智慧能源管理公司成立合资公司,共同勘查开发洛阳地热资源。

20191010日,伊滨区露天矿山综合整治项目工程勘查、设计通过评审。

2020223日,承担伊川县半坡镇矿山环境综合整治项目一期工程二标段施工项目。

20203月,申报黄河流域伊洛河支流山水林田湖草生态保护修复项目。

20203月,编写完成豫西山区饮水水质提升保障工程实施方案。

2020418日,洛阳市硒资源详查项目工作通过年度验收。

来源:河南日报 (2020年04月23日   第04版) 链接:

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